漫步在我市的大街小巷，经常能看到这样的场景：夜晚街头闪烁的警灯，引导繁忙交通的身影，街巷忙碌的网格员，无处不在的智慧安防系统……每一份直抵人心的安全感、每一份安抚人心的踏实感，都与我市推进平安乌海建设、加强市域社会治理息息相关。

　　国以安为宁，业以安为兴，民以安为乐。市委八届九次全会提出，“要保安全、护稳定，全力抓好安全生产，防范化解财政金融领域风险，持续提升社会治理效能，建设更高水平平安乌海。”

　　织密防控网络 筑牢平安防线

　　“现在晚上出门散步，看到街头闪烁的警灯，小区里有监控，心里特别踏实！”家住海勃湾区新华西街道的居民李建军感慨道。这份安全感，是我市近年来持续织密社会治安防控网络，推动人防、物防、技防、心防深度融合的生动缩影。

　　针对警网融合不深、基层数据不实、风险掌握不准的现状，我市建成智能安防小区30个，建立9个“六无安全小区”，技防设施覆盖率达96.3%，创新建立10个试点社区警务室，推动社区民辅警由“下社区”到“在社区”“驻社区”转变。全市2个派出所被评为自治区“枫桥式公安派出所”，去年“一网考”每月成绩均在自治区前列。

　　同时，对于传统侵财案件存在的发案数高、破案率低、挽损较难等特点，去年以来，市公安局科学设置163个必巡点、43条必巡路线，常态化开展动态巡逻、公安武警联勤联防，确保群众见警察、见警车、见警灯，出警时间由13分钟缩短至7分钟以内，实现了快出警、强震慑。积极组织开展民生案件攻坚行动，通过“群内实时圈问、每周逐所通报、集中串案侦破”的“市—区—所”三级盯办机制，让“小案不小看”。去年，市公安局以打促防带动全年民生案件发案数同比下降62.1%，案件破获率提升至74%。

　　“我们积极发挥全市9个警务工作站驻点效能，成立5个PTU（警察机动部队）巡逻组，通过市公安局民警常态化支援基层、派出所民警加密巡逻频次等，以点带面提升社会治安巡控水平，扎实开展平安守护行动。”市公安局刑侦支队支队长马文智说。

　　深化社会治理 夯实平安基石

　　“你好，海勃湾区狮城街有个广告牌被风吹掉了。”“我的车让堵住出不去了，需要挪车。”3月27日，记者走进乌海市12345政务服务便民热线民情民意受理大厅，来电声、解答声、键盘敲打声和鼠标点击声不绝于耳。

　　一部热线，48个部门，“7×24小时”服务，365天不打烊，可谓是政府与群众之间的“连心桥”。

　　“我们运用大数据分析与专业研判，精准筛选出几大类群众反映最为突出的问题，全力攻坚、靶向施策，从根源上降低群众同类诉求发生率，从解决一件事到办好一类事，提升群众诉求办理质效，助力城市管理向‘智管’‘预管’模式转型升级。”市数字化城市运行和治理中心接诉即办科科员高嘉雪说。

　　近年来，市数字化城市运行和治理中心坚持有诉即接、有诉即应、有诉即办、有诉必办的服务理念，整合“12315”“12369”“12333”等41部行政企事业单位热线和22个网络受理渠道，建立热线“一号接听、一号响应、一号服务”工作机制，构建起“线上+线下”的多渠道全方位受理格局，让市民的诉求得到更快速、更智能的回应，让基层治理工作更加高效、精准。今年以来，市数字化城市运行和治理中心通过乌海12345便民热线、网络等渠道共受理诉求13.91万件，直接办理12.54万件，派转至单位办理1.37万件，已办结13.83万件，办结率达99.42%。

　　市数字化城市运行和治理中心紧扣城市运行一网统管、一体指挥、一屏统览的总体目标，依托“城市大脑”现有底座，加速推进数字化城市运行治理综合服务平台建设。目前，该平台完成了日常监测和综合指挥功能模块及指标体系的设计工作，技术团队正加快完善开发工作。

　　“平台建成后，通过‘平战结合’的指挥调度体系，在日常状态下，可对城市运行状况进行全面感知和监测；在应急状态下，则能够迅速开展跨部门协作，确保城市运行决策分析统揽全局，综合调度实现一体联动，事件处置高效有序，全面提升城市运行风险防控能力和治理现代化水平。”市数字化城市运行和治理中心数字化应用科负责人刘伯伟说。

　　聚焦民生服务

　　守护社会安宁

　　“多亏了学校的调解员，帮我们解决了经济纠纷。学校能有这样一个调解室我感觉挺好的。”在乌海职业技术学院老李调解工作室，一起因借钱引发的同学间矛盾仅用3小时便达成和解协议。这样的场景，是全市公安矛盾调解室日常工作的一个缩影。

　　为了能够更好地及时化解纠纷矛盾，避免更大的事故的发生，滨河派出所将人民调解力量前移，推动“人民调解进高校”，在乌海职业技术学院警务室内设置“滨河派出所矛盾纠纷老李调解工作室”，将人民调解机制引入到高校，并聘任具有丰富学生管理经验的人员担任专门的调解员。

　　目前，“滨河派出所矛盾纠纷老李调解工作室”主要是以“警民联调”“1+1+N”为主要的工作模式，即调解委员会的构成是由学院保卫干事、公安民警与系部老师等共同组成。据了解，“滨河派出所矛盾纠纷老李调解工作室”成立以来，成功调解校园内各类矛盾纠纷400余起，调解成功率达100%。

　　“我们深化信访‘两全代办’机制，全面总结推广‘1235’‘两所联调’多元化解联调机制，打造了‘老付调解室’‘解放枫警’等一批金牌调解队伍，创新调解‘司法确认’工作模式，调动各方力量共同参与因家庭矛盾、邻里口角等引发的纠纷排查化解工作。”市公安局督审信支队支队长王凯说。去年，全市公安机关累计排查矛盾纠纷1.94万起，调处率99.6%，化解率98.7%。

　　从“智慧天网”到“网格化治理”，从“12345热线”到“矛盾调解室”，我市以系统思维破解治理难题，以绣花功夫提升服务温度，交出了一份百姓心安、社会安稳的平安答卷。我市将始终坚持以高标准、严要求抓好防风险、保安全、护稳定工作，层层压实责任，紧盯关键部位、重点环节，坚决筑牢维护平安稳定大局的坚固防线，为续写经济快速发展和社会长期稳定新篇章作出重要贡献。