为持续优化营商环境，2024年来，海南区积极推行企业信用与执法检查联动监管新模式，以“企业信用风险分类管理+双随机”监管为突破口，通过既“无事不扰”又“无处不在”的精准高效监管，更好地激发市场主体活力，助力优化营商环境与高质量发展深度融合。

一、健全完善“一网一单”工作机制，夯实筑牢双随机抽查制度基础

完善“双随机、一公开”监管机制，将海南区16个单位纳入其中，构建海南区联动监管“一张网”。根据机构设置、职能划分、监管风险等情况，动态调整《海南区随机抽查事项清单》，做到“应纳尽纳”。海南区市场监督管理局充分发挥“双随机、一公开”监管工作的牵头作用，出台《乌海市海南区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则（试行》《海南区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作联席会议制度》等文件，推动各部门严格监管、规范操作。

二、严格规范执法联动检查行为，最大程度减少对企业经营的干扰

科学编制年度随机抽查计划，明确抽查对象、抽查类型、实施主体、抽查比例和频次，制定印发《乌海市海南区2024年度市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》，推行“牵头吹哨、部门报到”的联合监督检查。年度计划共20批次，截至目前开展完成22批次，检查市场主体57户。

三、全面实施企业信用风险差异化监管，有效提升监管的精准性和科学性

一是全面实施企业信用风险分类管理，根据信用风险高低确定抽查比例，对低风险企业无事不扰、有因必查，一般风险企业降低频次、常规监管，较高风险企业重点检查、重点监管，高风险企业严格检查、严格监管。截至目前，对3295户市场主体实施了信用风险分类管理，其中信用风险低市场主体2482户，一般风险市场主体474户，较高风险市场主体284户，高风险市场主体55户。2024年度运用企业信用风险分类结果开展随机抽查占比达到80%，检查结果已全部录入部门协同监管平台并向社会公示。二是加强经营异常名录和严重违法失信两个名单的规范管理，努力构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制，2024年将145户市场主体列入经营异常名录，建立严重违法失信名单台账，筛选严重违法失信企业48户。同时，健全信用修复制度，推行“行政处罚决定书、信用修复告知书”同步送达，优化信用修复流程，引导企业改正错误、修复信用，截至目前已“双书”同送34份，信用修复13户。

四、下一步工作

一是加强跟踪问效，制定有效可行的工作措施，推动各单位以更高的标准、更实的作风合力推进企业信用与执法检查联动常态化运用。二是加强对企业的指导，抽查检查中遵循“边检查边宣传，以点带面扩大影响”的思路，通过现场查看、翻阅资料、与检查对象问答相结合的方式，引导企业自觉履行义务，合法经营。针对存在的问题现场反馈，及时提出整改意见。三是加强信用监管政策法规、“双随机、一公开”监管、信用风险分类管理宣传，业务培训与宣传活动相结合，提升全社会守法诚信意识，引导市场主体树立守法诚信经营理念，不断推进社会共享共治。