一、政策背景

　　为深入贯彻落实习近平总书记在十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时关于“保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”的重要讲话精神，着力抓好乌海及周边地区生态环境综合治理，优化我市煤炭洗选行业结构，规范行业秩序，化解落后过剩产能，推动全市煤炭洗选行业高质量发展，按照市领导批示要求，结合我市实际，市能源局起草了《乌海市推动煤炭洗选行业高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。

　　二、出台目的

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移走好以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，结合我市实际，按照集中统一建设的思路，科学合理规划产业空间布局，化解行业落后过剩产能，将煤炭开采、洗选加工、配煤、仓储、物流配送等进行集中建设，引进国内外先进技术、装备、工艺，推行绿色运输方式，由分散低效型向集约高效型转变，力争到2023年底，全市煤炭洗选行业总产能稳定控制在8300万吨/年以内，基本实现煤炭洗选企业与煤矿配套率（含联营、委托加工方式）达到 85%以上，全市原煤本地入洗率达到 90%以上；生产工艺、装备、技术水平等达到国内先进水平。建设现代化、智能化综合性煤炭产业园，实现煤炭洗选行业高质量发展。通过规划产业布局、严格源头管控、提高标准化建设，三部分内容，按照集约化、规模化、智能化、绿色环保的基本思路，对全市煤炭洗选行业的发展布局进行统筹规划，从源头上严格把关，今后新建煤炭洗选项目，要严格实行产能倍量替代原则，且设计入选能力至少要达到300万吨/年以上，并达到国内先进水平，对现有予以保留的企业要通过提高标准化建设水段，按照技术先进、性能可靠、经济适用、节能环保等方面要求进行提升改造，达到国内先进水平的。清理整顿煤炭洗选企业，规范煤炭洗选行业生产秩序。按照“依法淘汰关闭一批、依法停产整改一批、依法限期整改一批”的工作原则，对所有煤炭洗选企业进行全面摸底核查，进行分类处置，该关闭的关闭，该整顿的整顿，该整改的整改，通过分类处置，先行关闭一批，再整改提升一批，逐步规范我市煤炭洗选行业秩序，实现高质量发展的目标。强化部门执法联动，严厉打击各类违法违规行为。结合“七治”工作要求，进一步推动“治场”工作，建立部门执法联动机制，加大对小配煤和煤炭洗选企业各类环境污染行为的查处力度，充分利用矿区环境智慧管控系统，提高监管工作效率，彻底改善矿区生态环境，实现健康、绿色、高质量发展。

　　三、重要举措

　　按照市领导批示要求，市能源局于2021年11月份开始着手起草《实施方案》，于12月底完成初稿，并于1月27日形成《实施方案》（征求意见稿），向各区、各部门征求意见。下一步市能源局将根据各区、各部门的反馈意见进一步对《实施方案》进行修改完善，待修改完成后提请市政府研究通过后，印发执行。

　　四、责任科室：技术服务中心

　　五、联系人:李冠达

　　六、联系电话:18047312798