为规范我市权责清单，我市公布了《乌海市本级部门权责清单（2024年版）及取消下放目录》（下称：《清单目录》），为方便社会公众广泛知晓和正确理解《清单目录》相关内容，现作如下解读：

　　一、行政权力

　　行政权力，是指行政机关或者法律、法规授权组织依法作出的，影响公民、法人和其他组织权利、义务的行为。主要包含行政许可、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决、行政备案、行政处罚、行政强制、行政征收、行政监督检查及其他行政权力（依职权、依申请）等类型。

　　二、《清单目录》调整的必要性

　　推行地方各级政府工作部门权力清单制度，是党中央、国务院部署的重要改革任务，是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措，对于深化行政体制改革，建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。

　　2024年机构改革完成后，市直各部门（单位）的职能职责发生了不同程度的调整和变化。按照《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）、《内蒙古自治区人民政府关于公布自治区本级部门权责清单（2023年版）及取消下放目录的通知》（内政发〔2023〕19号），根据法律、法规、规章等立改废释情况，市政数局牵头组织开展了市本级部门权责清单集中梳理和调整工作。

　　三、《清单目录》梳理过程

　　2024年9月份，乌海市人民政府职能转变和数字政府建设领导小组办公室下发了《关于集中开展权责清单调整工作的通知》，通过采取部门认领梳理、市政数局汇总核对、部门补充确认等方式，组织市直部门（单位）完成了市本级《清单目录》的梳理工作。在充分征求市直部门（单位）意见建议后，最终形成了《乌海市本级部门权责清单（2024年版）及取消下放目录》。

　　四、《清单目录》主要内容

　　《清单目录》包括了权力事项名称、权力类别、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、责任主体等7个要素内容，由两部分组成：第一部分为乌海市本级部门权责清单（2024年版），共计6543项；第二部分为乌海市本级部门权责清单取消下放目录，取消下放188项（其中取消172项、下放16项），执法重心下移434项。《清单目录》内容覆盖市本级全部权责事项。